安博典型案例通报

按照省委、省当局事情摆设，2019年11月督察组对于青岛市开展驻区督察发明，青岛市城区污水处置惩罚厂污泥措置威力严峻有余，年夜量污泥积蓄，乱堆乱放征象严峻，污泥措置企业治理不规范，情况背法问题频发。

1、基本环境

青岛市城区现有团岛、海泊河、娄江山、李村河、麦岛等5家污水处置惩罚厂，均由青岛市水务集团下属子公司青岛水务集团情况能源有限公司卖力运营，城区5家污水处置惩罚厂现天天孕育发生污泥900吨摆布。青岛市对于城区污水处置惩罚厂逐日出厂污泥实施“配额”治理，兼顾外运措置。2019年以来，污泥措置别离由青岛市娄江山水务资源有限公司以及青岛洁润情况有限公司负担420吨/天的一样平常措置使命，由青岛南边国能情况科技有限公司负担350吨/天的应急措置使命，3家企业均经由过程堆肥体式格局对于污泥举行措置。据测算，青岛市城区污水处置惩罚厂污泥措置威力存于130吨/天摆布的缺口。

2、存于问题

(一)借应急之名放纵企业背法出产。督察发明，青岛南边国能情况科技有限公司2017年建成的350吨/天污泥堆肥工程未取患上相干审批手续。2017年2月，青岛市都会治理局于明知该工程未取患上相干手续的环境下，以应急之名核准该企业负担污泥应急措置使命，并与企业签署“过渡和谈”。2018年12月至2019年3月，该企业经由过程青岛隆运达工贸有限公司向胶州经济技能开发区青岛年夜学地块倾倒都会污泥15000余方;2019年3月，向胶州经济技能开发区华红湾地块倾倒工业污泥、都会污泥1500余方，经检测，华红湾地块红色、黄色污泥的总锌浓度凌驾国度限制尺度12.5倍，涉嫌污染情况犯法。2019年4月，该企业被青岛市生态情况局胶州分局移交公安机关查处。

应急措置“过渡和谈”

(二)再借应急之名持久贮存污泥。2017年8月，青岛市都会治理局要求青岛水务集团采纳应急措置办法对于城区污水处置惩罚厂孕育发生的污泥举行简略单纯存置。2017年12月，青岛市都会治理局再次以应急之名，批复赞成青岛市水务集团于娄江山污水处置惩罚厂内选址设置装备摆设污泥姑且堆场。截至督察时，污泥姑且堆场已经“应急”运转近2年之久。(三)污泥乱堆乱放问题凸起。督察发明，除了麦岛污水处置惩罚厂外，城区4家污水处置惩罚厂内均有年夜量污泥姑且堆存，此中娄江山污水处置惩罚厂内堆存近8000吨，李村河污水处置惩罚厂内堆存4000多吨，海泊河污水处置惩罚厂、团岛污水处置惩罚厂内各堆存2000吨摆布。别的，于娄江山污水处置惩罚厂内还积蓄污泥近3万吨。截至今朝，青岛市城区累计堆存污泥近5万吨，笼罩不到位，气息刺鼻，现场治理杂乱。

污泥乱堆乱放征象随处可见

(四)污水处置惩罚体系运转存于较年夜危害隐患。跟着年夜量污泥进入姑且堆场，堆场威力迅速靠近饱以及，部门污水处置惩罚厂经由过程增长污泥逗留时间、增年夜污泥回流量等体式格局削减污泥产出量，污泥于工艺体系中永劫间积蓄，致使生物池污泥浓度急剧升高。此中，李村河污水处置惩罚厂生物池污泥设计浓度3500mg/L，现实浓度高达9000mg/L;娄江山污水处置惩罚厂生物池污泥设计浓度3500mg/L，现实浓度高达6600mg/L。因生物池污泥浓渡过高，跨越二沉池处置惩罚威力，形成二沉池跑泥严峻，各类排泥以及反冲刷泥量增年夜，出水水质超标危害提高。污水处置惩罚厂经由过程增����APP长曝气时间以及投药量等体式格局维持运转，污水处置惩罚体系永劫间处在非一般工况，存于较年夜情况危害隐患。(五)污泥措置企业背法举动频发。除了青岛南边国能情况科技有限公司背法倾倒污泥外，青岛娄江山水务资源有限公司于未打点相干手续环境下，快要1.5万吨堆肥产物露天堆存于擅自设置装备摆设的未采纳防渗办法的姑且堆场;青岛洁润情况有限公司快要10万吨堆肥产物持久露天堆存于厂区北侧基本农田中。

3、缘故原由阐发

青岛市相干部分政治站位不高，绿水青山就是金山银山理念树患上不牢，对于城区糊口污水处置惩罚厂污泥措置问题器重不敷，屡次采纳“应急”办法，不担任、乱作为，不于“治标”上下功夫，而于“治本”上作文章。一样平常羁系不到位，疏在羁系、履职缺位，对于污泥措置事情引导、督促不力，致使相干企业背法背规问题持久存于，情况污染以及危害隐患比力凸起。

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