安博《延安市城镇污水处理设施建设运行监管办法》发布

延安市人平易近当局在近日印发《延安市城镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设运转羁系措施》，按照措施，新建或者改造的城镇污水处置惩罚举措措施应联合污水处置惩罚范围、办事规模、污水水质特性、受纳水体的情况功效等，根据集中处置惩罚与分离处置惩罚相联合的准则，合理确定设置装备摆设尺度，选择合用的处置惩罚工艺，兼顾摆设设置装备摆设以及改造，确保切合中、省相干尺度。

严酷落实雨污分流排水体系体例，雨污分流举措措施的设置装备摆设与改造该当与城镇门路设置装备摆设、改造和旧城改造同步实行；与修建物、修筑物相配套的城镇污水处置惩罚举措措施，该当与主体项目同步设计、同步施工、同步验收；已经建成修建改造污水网络处置惩罚举措措施或者接入市政污水网络体系，其改造方案应经地点地城镇污水处置惩罚举措措施运营单元及污水处置惩罚行政治理部分赞成，并自行负担响应的用度。详情以下：

延安市城镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设运转羁系措施

第一章 总则

第一条 为增强城镇污水处置惩罚举措措施的设置装备摆设运转治理，保障城镇污水处置惩罚举措措施规范设置装备摆设、科学治理、不变运转、达标排放，防治城镇水污染，改良城镇水情况。按照《中华人平易近共以及国水污染防治法》《城镇排水与污水处置惩罚条例》《城镇污水处置惩罚厂污染物排放尺度（GB18918）》《陕西省黄河道域污水综合排放尺度（DB61/224—2018）》等法令法例及行业尺度，联合我市现实，制订本措施。

第二条 本措施合用在我市行政区域内城镇（含延安新区、高新区、南泥湾开发区）污水处置惩罚举措措施的计划设置装备摆设、运转维护、监视治理。

第三条 本措施所称污水处置惩罚举措措施，是指污水处置惩罚厂（站）、污水管网、污水泵站、污泥处置惩罚措置、再生水哄骗等举措措施（不包孕单元、小区内部污水网络处置惩罚举措措施）；本措施所称污水处置惩罚举措措施运营单元（如下简称运营单元），是指对于污水处置惩罚举措措施运营治理的单元。

第四条 城镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设运转治理事情该当遵照兼顾计划、规范运转、综合哄骗、保障保险的准则。

第五条 延安市都会治理执法局是市级污水处置惩罚行业行政治理部分，卖力全市城镇污水处置惩罚行业营业引导、监视查抄、评估评价、查核赏罚等治理事情；各县（市、区）城镇污水处置惩罚行政主管部分卖力本辖区内的城镇污水处置惩罚的治理事情。

市级污水处置惩罚行业行政治理部分该当按需开展城镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设运转监视查抄事情，各县（市、区）城镇污水处置惩罚行政主管部分应按季度陈诉本行政区域内城镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设运转环境。

发改、国资、财务、住建、水务、生态情况、天然资源、农业屯子等部分该当根据各自职责，依法做好城镇污水处置惩罚监视治理的相干事情。

第二章 计划设置装备摆设

第六条 市、县（市、区）城镇污水处置惩罚行业行政治理部分该当会同发改、天然资源等部分，联合城镇地舆与天气特色、生态情况状态以及经济社会成长程度，依据城镇计划、地盘哄骗整体计划、水污染防治计划，并跟尾防洪、门路、供水等相干专项计划，体例本行政区域内城镇污水处����APP置惩罚专项计划，报本级人平易近当局核准后构造实行，并报上一级行业行政治理部分存案。

第七条 新建或者改造的城镇污水处置惩罚举措措施应联合污水处置惩罚范围、办事规模、污水水质特性、受纳水体的情况功效等，根据集中处置惩罚与分离处置惩罚相联合的准则，合理确定设置装备摆设尺度，选择合用的处置惩罚工艺，兼顾摆设设置装备摆设以及改造，确保切合中、省相干尺度。

第八条 严酷落实雨污分流排水体系体例，雨污分流举措措施的设置装备摆设与改造该当与城镇门路设置装备摆设、改造和旧城改造同步实行；与修建物、修筑物相配套的城镇污水处置惩罚举措措施，该当与主体项目同步设计、同步施工、同步验收；已经建成修建改造污水网络处置惩罚举措措施或者接入市政污水网络体系，其改造方案应经地点地城镇污水处置惩罚举措措施运营单元及污水处置惩罚行政治理部分赞成，并自行负担响应的用度。

第九条 于城镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设中，鼓动勉励接纳新技能、新质料、新工艺、新装备，撑持城镇污水处置惩罚的实践立异，提高城镇污水处置惩罚设置装备摆设治理运转程度。城镇污水处置惩罚举措措施保险运转维护遵循“产权划分准则”由污水处置惩罚举措措施运营单元、小区物业公司或者业主委员会别离卖力。

第十条 城镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设项目竣工后，设置装备摆设单元该当依法构造竣工验收及环保验收。验收及格的，方可交付使用，并自竣工验收及格之日起15日内，将验收陈诉及相干资料报本级城镇污水处置惩罚行业行政治理部分存案。

第十一条 市、县（市、区）人平易近当局及各管委会该当按照污水处置惩罚专项计划以及水污染防治要求，加年夜对于城镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设运转的投入，设置装备摆设运转用度纳入处所财务预算;鼓动勉励接纳当局以及社会本钱互助等情势设置装备摆设运营城镇污水处置惩罚举措措施，鼓动勉励多渠道张罗设置装备摆设运转资金。

第十二条 城镇污水处置惩罚行业行政治理部分该当会同财务、生态情况等有关部分，对于城镇污水处置惩罚举措措施运转、维护环境举行查抄或者查核。市城镇污水处置惩罚行业行政治理部分每一年应答各县（市、区)城镇污水处置惩罚行业行政主管部分举行一次查抄查核，并将查抄查核成果作为各县（市、区）城镇污水处置惩罚行业行政主管部分介入各种树先评优的重要依据；各县（市、区)城镇污水处置惩罚行业行政主管部分每一季度应答本行政区域内污水处置惩罚企业举行一次查抄查核，并将查抄查核成果作为污水处置惩罚企业事情赏罚或者当局付费机制的重要依据。

第十三条 污水处置惩罚费该当纳入同级财务预算，专项用在城镇污水处置惩罚举措措施的设置装备摆设、运转以及污泥处置惩罚措置，不患上挪作他用。污水处置惩罚费的收费尺度不该低在污水处置惩罚举措措施一般运营成本，排水单元以及小我私家该当按划定缴纳污水处置惩罚费。实施污水处置惩罚费的付出与污水处置惩罚举措措施运转、运维品质、保险治理、职员治理、进出水质等环境挂钩轨制。

第十四条 成立污水处置惩罚费绩效查核付费轨制。发改部分卖力对于当局运营的污水处置惩罚企业年度运营成本举行监审。污水处置惩罚主管部分该当会同发改、生态情况等相干部分，根据成本监审成果、PPP工程合同、托管和谈和事前商定的绩效方针以及查核指标系统，构造开展绩效查核，并将绩效查核成果报财务部分；财务部分按照污水主管部分提交的绩效查核成果，构造开展绩效再评价或者重点绩效评价，并按照绩效评价成果核拨污水处置惩罚费。

第十五条 市、县（市、区）城镇污水处置惩罚行业行政治理部分该当体例城镇污水处置惩罚应急预案，并按期构造练习训练，包管发生突发事务时污水不直排，包管举措措施以及职员保险。

第十六条 运营单元应具有下列前提：

（一）有自力的法人资历；

（二）有与从事城镇污水处置惩罚举措措施维护运营勾当相顺应的天资以及装备；

（三）有完美的运营以及治理轨制；

（四）技能卖力人以及要害岗亭职员经专业培训并查核及格；

（五）有响应的精良事迹以及维护运营经验；

（六）法令、法例划定的其它前提。

第三章 运营治理

第十七条 运营单元该当制订完美出产治理、保险治理、水质查验等相干轨制以及应急预案，成立出产运转、重点水污染物减排台帐，严酷落实岗亭操作规程，确保污水处置惩罚举措措施不变运转、达标排放。

运营单元该当根据国度有关划定监测进出水水质，按月向城镇污水处置惩罚行政主管部分、生态情况主管部分报送污水处置惩罚水质、水量、重要污染物减少量等信息，并按行业要求于《天下城镇污水处置惩罚治理信息体系》中填报污水处置惩罚举措措施设置装备摆设运转信息。

第十八条 城镇污水处置惩罚举措措施不患上私自停运。因城镇污水处置惩罚举措措施改造、检修、改换装备或者者变动出产工艺等缘故原由需要停运或者者部门停运城镇污水处置惩罚举措措施的，城镇污水处置惩罚举措措施维护运营单元该当在停运或者者部门停运90个事情日前向地点地城镇污水处置惩罚行业行政治理部分、生态情况主管部分陈诉，并提出停运时期污水应急措置方案。

城镇污水处置惩罚举措措施维护运营单元于呈现进水水质以及水量发生庞大变迁可能致使出水水质超标，或者者发生影响城镇污水处置惩罚举措措施保险运转的突发环境时，该当当即采纳应急处置惩罚办法，并向地点地城镇污水处置惩罚行业行政治理部分、生态情况主管部分陈诉。相干部分接到陈诉后，该当实时核查处置惩罚。

第十九条 运营单元该当根据“减量化、不变化、有害化、资源化”准则保险处置惩罚措置污泥，包管处置惩罚措置后的污泥切合国度有关尺度。

第二十条 根据“集中哄骗为主、分离哄骗为辅”的准则，随机应变确定再生水出产举措措施及配套管网的范围及结构。联合再生水工业、绿地浇灌、生态景不雅、都会杂用等用途，选择成熟合理的再生水出产工艺以及经济、社会效益显著的用水方案。

第二十一条 有下列景象，可能影响城镇污水处置惩罚举措措施保险运转的，运营单元该当当即采纳办法，并向本地城镇污水处置惩罚行业行政治理部分、生态情况主管部分陈诉，相干部分接到陈诉后，应当即对于有关环境举行查询拜访处置惩罚。

（一）进水水质、水量发生庞大变迁或者者凌驾污水处置惩罚举措措施设计威力，可能影响污水处置惩罚的;

（二）于线监测体系、主要装备或者者配套举措措施发生妨碍，不克不及一般运转的；

（三）因变乱或者者突发事务形成污水处置惩罚举措措施停运或者没法包管出水水质一般达标的；

（四）其它可能影响城镇污水处置惩罚举措措施保险运转的景象。

第四章 法令义务

第二十二条违背本措施相干划定的，由相干部分依法予以查处。

第五章 附则

第二十三条本措施自2020年7月15日起施行，2025年7月14日废止。