安博浙江省农村生活污水处理设施“站长制”管理导则(征求意见稿)

《浙江省屯子糊口污水处置惩罚举措措施“站长制”治理导则(征求定见稿)》近日征求定见，导则旨于规范屯子糊口污水处置惩罚举措措施站长制治理系统设置装备摆设，造成义务到人的邃密化治理模式，晋升屯子糊口污水管理程度，保障屯子糊口污水处置惩罚举措措施一般运转。

本导则为初次发布，合用在屯子糊口污水处置惩罚举措措施站长制治理。

详情以下：

关在征求《浙江省屯子糊口污水处置惩罚举措措施“站长制”治理导则(征求定见稿)》定见的通知

各市建委（设置装备摆设局），温州市、绍兴市综合执法局，各有关单元：

按照浙江省住房以及城乡设置装备摆设厅《关在印发2020年屯子糊口污水处置惩罚举措措施设置装备摆设改造以及运维治理导则体例规划的通知》（浙建村函〔2020〕153号）要求，由湖州市住房以及城乡设置装备摆设局等单元负担的《浙江省屯子糊口污水处置惩罚举措措施“站长制”治理导则》已经完成征求定见稿（详见附件）。现征求各地定见，请在10月8日前将定见提议反馈体例单元。

接洽人：张淳 接洽德律风：0572-6037233

传真：0572-6022480 邮箱：78687548@QQ.com

地址：湖州市长兴县明珠路689号3楼310室

附件：浙江省屯子糊口污水处置惩罚举措措施“站长制”治理导则(征求定见稿).docx

浙江省住房以及城乡设置装备摆设厅办公室

2020年9月23日

浙江省屯子糊口污水处置惩罚举措措施“站长制”治理导则

媒介

为贯彻落实《浙江省屯子糊口污水处置惩罚举措措施治理条例》，进一步晋升屯子糊口污水管理程度，引导屯子糊口污水处置惩罚举措措施站长制治理系统设置装备摆设，造成义务到人的邃密化治理模式，体例组经广泛查询拜访研究、当真总坚固践经验、并于广泛征求定见的根蒂根基上，规范了屯子糊口污水处置惩罚举措措施站长制治理要求，制订本导则。

本导则为初次发布。

本导则由浙江省住房以及城乡设置装备摆设厅提出并归口。

本导则主编单元：湖州市住房以及城乡设置装备摆设局、长兴县住房以及城乡设置装备摆设局、浙江省修建科学设计研究院有限公司

参编单元：浙江建投环保项目有限公司、浙江省村镇设置装备摆设与成长研究会

本导则重要草拟人：王未罗、朱伟、张淳、徐夏俊、厉兴、徐超明、潘泉涌

本导则重要审查人：

1 总则

1.0.1为规范屯子糊口污水处置惩罚举措措施站长制治理系统设置装备摆设，造成义务到人的邃密化治理模式，晋升屯子糊口污水管理程度，保障屯子糊口污水处置惩罚举措措施一般运转，制订本导则。

1.0.2本导则合用在屯子糊口污水处置惩罚举措措施站长制治理。

1.0.3 屯子糊口污水处置惩罚举措措施站长制治理，除了应切合本导则外，尚应切合国度、省以及处所现行有关法令、尺度以及划定的要求。

2 术语

2.0.1 站长 Station master

是指负担辖区规模内响应屯子糊口污水管理事情治理职责的卖力人，共分县级站长、镇级站长以及村级站长三类。

2.0.2 站长制 Stationmaste����APPr system

是指经由过程设立县、镇、村三级站长，明确各级站长事情职责，对于必然规模内屯子糊口污水管理事情实行治理，对于现实的或者潜于的问题举行处置惩罚的一种治理轨制。

2.0.3屯子糊口污水管理事情 Rural domestic sewage treatment

是指经由过程设置装备摆设、改造屯子糊口污水处置惩罚举措措施并实行运维治理，对于屯子糊口污水举行规范化措置的一系列勾当与举动。

3 基本划定

3.0.1县级站长宜由接洽州里（街道、园区）的县带领担当。

3.0.2 镇级站长应由地点州里（街道、园区）分担带领或者及以上带领担当。

3.0.3 村级站长应由地点行政村（居）委会卖力人担当。

3.0.4 县“站长制”治理办公室宜设于屯子糊口污水管理事情营业主管部分（如下简称主管部分），办公室主任宜由主管部分卖力人担当，办公室副主任由主管部分及相干义务单元分担卖力人担当，办公室事情职员由主管部分科室职员构成。

4 职责设定

4.1 县“站长制”治理办公室

重要卖力实行站长制事情的引导、协调，构造制订实行站长制的详细治理划定；根据划定受理站长于实行屯子糊口污水管理事情中存于的问题，并督促相干部分或者运维机构落实处置惩罚；成立各级站长制名单及治理信息体系，详细负担各级站长执行职责的监视以及查核；为各级站长执行职责提供须要的专业培训以及技能引导；落实县级站长事情要求。

4.2 县级站长

重要卖力协和谐督促所接洽州里（街道、园区）屯子糊口污水管理事情详细使命的落实，督促相干部分处置惩罚息争决各级站长上报的问题。

4.3 镇级站长

重要卖力协和谐督促本州里（街道、园区）辖区规模内屯子糊口污水管理事情详细使命的落实，做好一样平常放哨事情，实时协和谐督促放哨发明的问题，对于协调、督促处置惩罚无效的问题，根据划定执行陈诉职责。

4.4 村级站长

重要卖力协和谐督促本行政村辖区规模内屯子糊口污水管理事情详细使命的落实，于村（居）平易近中开展宣布道育，做好一样平常放哨事情，实时协和谐督促放哨发明的问题，对于协调、督促处置惩罚无效的问题，根据划定执行陈诉职责。

5 事情机制

5.1 督导放哨

5.1.1 县级站长每一季度放哨不少在一次，镇级站长每个月放哨不少在一次，村级站长每一周放哨不少在两次。

5.1.2 县级站长应开展重点督导，内容包孕屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转历程中的凸起问题，治理体系体例机制成立、构造治理与保障办法落实，执行站长职责，“站长制”治理方案以及年度方针使命落实等。镇、村级站长应开展周全放哨，内容包孕第三方运维单元运维品质以及举措措施装备运转环境，并成立放哨记载台账，就放哨所在、放哨时间、发明问题、处置惩罚体式格局等信息做好记载。

5.1.3针对于放哨成果，村级站长实时上报镇级站长，镇级站长实时上报县“站长制”治理办公室。

5.2 事情例会

县级站长每一半年招集一次集会，镇级站长每一季度招集一次集会，总结“站长制”事情阶段性成效以及有余，实时协调整决相干重点以及难点问题。

5.3 查核

成立查核轨制，联合“站长制”各项详细事情，成立健全相干治理绩效查核评价系统， 对于“站长制”事情开展环境举行综合查核。

5.4 宣传培训

5.4.1县“站长制”治理办公室该当构造开展宣布道育，普及污水处置惩罚举措措施运转维护常识，提倡绿色环保糊口体式格局，加强情况掩护意识。

5.4.2 各级站长每一年应至少构造培训一次，培训内容为屯子糊口污水管理事情相干政策及专业技能，培训可由县“站长制”办公室同一构造开展，或者由各州里（街道、园区）自行构造开展。

5.4.3各州里(街道、园区)以及有关部分要广泛宣传屯子糊口污水管理“站长制”事情，于终端站点显要位置设置“站长制”公示牌，宣布站点办事规模、站长姓名、职责以及举报德律风，站长相干信息发生变动的，该当实时予以更新。

5.5 问题处置惩罚

5.5.1村级站长对于放哨中发明的问题，应具体记载并采纳办法落实解决，对于在于其职责规模内暂没法解决的问题应实时上报镇级站长。镇级站长对于发明或者接到反应的问题，应实时提来由理定见并督促解决，于其职责规模内暂没法解决的，应实时上报县级站长或者县“站长制”治理办公室研究解决。

5.5.2各级站长要对于放哨发明问题的处置惩罚历程及成果举行跟踪监视，确保问题解决到位。

5.6 应急措置

各级站长应于充实思量本级职责的条件下，做好应急预案，实时应答屯子糊口污水管理中可能呈现的各种突发状态，确保屯子糊口污水管理事情一般开展。

6 规范性援用文件

下列文件中的条目经由过程本导则的援用而成为本导则的条目。通常注日期的援用文件，仅所注日期的版本合用在本尺度。通常不注日期的援用文件，其最新版本（包孕所有的修改单）合用在本导则。

《浙江省屯子糊口污水处置惩罚举措措施治理条例》

《屯子糊口污水管理举措措施运转维护技能导则》

《浙江省县（市、区）屯子糊口污水管理举措措施运转维护治理导则（试行）》

《屯子糊口污水处置惩罚举措措施尺度化运维评价尺度》

《屯子糊口污水处置惩罚举措措施污水排入尺度》DB33/T1196-2020

《屯子糊口污水处置惩罚举措措施设置装备摆设以及改造技能规程》DB33/T1199-2020

《屯子糊口污水管理举措措施出水水质检测与成果评价导则》

8 本导则用词申明

8.0.1 为便在于履行本导则条则时区分看待，对于要求严酷水平差别的用词申明以下：

1暗示严酷，于一般环境下均应如许做的用词：

正面词藻用“应”，背面词藻用“不该”或者“不患上”；

2暗示答应稍有选择，于前提许可时起首应如许做的用词：

正面词藻用“宜”，背面词藻用“不宜”；

3暗示有选择，于必然前提下可以如许做的用词，接纳“可”。

8.0.2 条则中指定应按其他有关尺度、规范履行时，写法为：“应切合……的划定”或者“应按……履行”。