安博《神木市建成区污水处理提质增效三年行动实施方案（2019

近日，《神木市建成区污水处置惩罚提质增效三年步履实行方案（2019-2021年）》印发。详情以下：

各镇人平易近当局、街道服务处，市人平易近当局各事情部分、直属事业机构，各财产园区管委会，职业技能学院，年夜柳塔实验区，石峁遗迹治理处：

《神木市建成区污水处置惩罚提质增效三年步履实行方案（2019-2021年）》已经经市当局赞成，现印发你们，请当真构造实行。

神木市人平易近当局办公室

2020年9月10日

神木市建成区污水处置惩罚提质增效三年步履实行方案（2019-2021年）

为进一步加速补齐都会污水网络处置惩罚举措措施短板，晋升建成区污水网络、处置惩罚体系效能，改良区域生态情况品质，按照《陕西省住房以及城乡设置装备摆设厅、生态情况厅、成长以及鼎新委员会关在印发 陕西省垣镇污水处置惩罚提质增效三年步履实行方案（2019-2021年） 的通知》（陕建发〔2019〕1204号）精力，联合我市现实，制订本实行方案。

1、引导思惟及事情方针

以习近平新时代中国特点社会主义思惟为引导，周全贯彻党的十九年夜以及十九届二中、三中、四中全会精力，加速补齐城镇污水网络以及处置惩罚举措措施短板，完美都会根蒂根基举措措施，立异治理机制，捉住重要抵牾以及单薄环节集中攻坚，重点强化体系体例机制设置装备摆设以及立异，为尽快实现城镇建成区污水管网全笼罩、全网络、全处置惩罚方针打下坚实根蒂根基。

力争到2021年末，基本消弭建成区内糊口污水直排口以及黑臭水体。基本消弭城中村、老城区糊口污水网络处置惩罚举措措施空缺区，都会糊口污水集中网络效能显著提高。

2、事情使命

（一）周全开展排水管网摸底排查事情

1.根据“分级卖力、部分联动、同一尺度、信息同享”的准则，周全排查建成区市政排水管网及其从属举措措施，理清管网位置、长度、管径等基本近况，成立排查台账，细化分化排查使命，明确方针使命、时间节点、事情义务。（市住建局卖力）

2.2020年12月尾，周全完成城区住民小区、大众修建等非市政排水管网排查事情，摸清排水管网的位置、长度、管径等基本近况，和排水管网私搭乱接、错接混接、管网破损以及排污口等环境，对于摸底排查环境举行挂号造册，成立排查环境台账。（市城管执法局牵头，市住建局、各街道服务处、相干单元共同）

3.2021年3月，对于各单元排查摸底环境举行统计汇总，成立私搭乱接、错接混接、管网破损、排污明渠等问题清单，造成排水管网排查事情陈诉。明确治理权属，落实治理义务，稳步推进确权以及权属移交事情。（市住建局牵头、各相干单元共同）

（二）落实排水管网周期性检测评估轨制

依法成立市政排水管网地舆信息体系（GIS），实现管网信息化、账册化治理。GIS 体系必需具有完美的管径、标高、材质、厂站范围、装备配置等基本数据，并联合排水举措措施设置装备摆设、运转、养护、检测、管理和重点治理的排水单元以及小我私家接入环境等信息实时更新，为城镇污水处置惩罚提质增效提供治理支撑。落实排水管网周期性检测评估轨制，成立以及完美基在GIS体系的动态更新机制，成立以5-10年为一个排查周期的长效事情机制以及经费保障机制。（市住建局牵头，市城管执法局、环保局共同）

（三）修编完美都会排水与污水处置惩罚计划

按照全市经济社会成长程度，联合排水管网普查成果，周全评估现有排水体系设置装备摆设、运转环境，科学确定糊口污水网络处置惩罚举措措施整体范围以及结构，完成都会排水以及防涝计划修编事情。（市住建局卖力）

（四）加速推进糊口污水网络处置惩罚举措措施设置装备摆设改造

1.根据雨污分流管网设置装备摆设要求，完美都会门路排水管网设置装备摆设，完成断头路、新修门路的排水管网设置装备摆设，确保都会门路排水管网流通。完成病害、破损等市政管网的修复、更新以及私搭乱接、错接混接受网的改造事情。

污水管网计划设置装备摆设与都会开发同步推进，实施雨污分流。区别轻重缓急，分年度摆设实行新建及旧管网改造项目，2020年实行东兴街、铧山路、神华路、兴神路等改造项目，新建向阳八路、塔墩沟年夜桥北侧干线，买通纬一起、水龙路、光亮路、云川年夜道职院西段等“断头路”，完成神光路等37条都会巷道改造，实现雨污分流，使我市污水处置惩罚事情真正提质、增效。（市住建局牵头，市发改科技����APP局、财务局共同）

2.加速推进完成污水处置惩罚举措措施扩建以及提标改造，力争在本年9月尾投入试运转。增强污水处置惩罚厂的一样平常羁系，确保达标排放。（市住建局牵头，市环保局共同）

3.周全推进近况排水管网改造。按照排水管网普查成果，有规划、分片区逐年构造实行排水管网雨污错接混接改造、破旧管网修复改造以及雨污分流改造，周全晋升现有举措措施效能。（市住建局卖力）

4.健全管网设置装备摆设品质管控机制。项目设计、设置装备摆设单元应严酷履行相干尺度规范，确保项目品质。根据品质终身义务究查要求，强化设计、施工、监理等行业信用系统设置装备摆设，奉行修建市场主体黑名单轨制。（市住建局卖力）

3、成立健全长效机制

（一）成立健全管网专业运转维护治理机制

增强对于排水管网及污水处置惩罚举措措施的监视治理，成立健全响应事情轨制以及保障机制，按期开展清淤、清障，实现排水管网运转维护常态化、轨制化，包管排水管网畅达。（市住建局牵头，市环保局共同）

（二）成立健全污水接入办事以及治理轨制

1.当真贯彻履行《城镇排水与污水处置惩罚条例》《城镇污水排入排水管网许可治理措施》要求，成立健全污水接入办事以及治理轨制。（市住建局牵头，市城管执法局、环保局共同）

2.成立健全糊口污水应接尽接轨制，依法例范都会排水管网治理。市政污水管网笼罩规模内的糊口污水该当依法例范接入管网，严禁雨污混接错接，严禁小区或者单元内部雨污混接或者错接到市政排水管网，严禁污水直排。新建住民小区或者大众修建排水未规范接入市政排水管网的，不患上交付使用。市政污水管网未笼罩的，该当依法设置装备摆设污水处置惩罚举措措施达标排放。（市城管执法局牵头，市住建局共同）

3.成立健全“小狼藉”规范治理轨制，整治沿街谋划性单元、个别工商户、餐饮企业污水乱排直排、油污混排，联合市场整顿以及谋划许可、卫生许可治理成立结合执法监视机制，督促整改，加速餐饮企业油水份离举措措施设置装备摆设。（市城管执法局、市场羁系局别离牵头卖力）

4.成立健全市政管网私搭乱接、溯源执法轨制。严禁于市政排水管网上私搭乱接，杜绝工业企业经由过程雨水口、雨水管网背法排污，成立常态化事情机制。（市城管执法局卖力）

5.当真落实国度宏不雅调控政策以及污水处置惩罚费收费尺度，实时调解污水处置惩罚费收费尺度，兼顾使用污水处置惩罚费，成立污水处置惩罚收费动态调解机制，保障污水网络处置惩罚举措措施运转。（市发改科技局牵头，市财务局、住建局、环保局共同）

（三）规范工业企业排水治理与监视执法

1.切实增强企业排污环境的执法查抄，严酷实施排污许可轨制，严酷履行企业污染物排放尺度，2021年末前，企业单元全数建有污水处置惩罚举措措施并达标排放。（市环保局牵头，市城管执法局共同）

2.对于企业排水不达标的，限日整改；新建企业，未取患上排污许可的不患上出产谋划。成立健全执法联念头制，增强对于接入市政管网的工业企业和餐饮、洗车等出产谋划性单元的一样平常羁系，依法惩罚超排、偷排等背法举动。（市环保局牵头，市市场羁系局、城管执法局共同）

（四）完美河湖水位与市政排口协调轨制

1.严酷落实河长制，强化河流管理羁系，严酷临河项目设置装备摆设审批治理。（市水利局牵头，市城管执法局共同）

2.施工降水或者基坑排水排入市政管网，必需纳入污水排入排水管网许可治理，明确排水接口位置以及去向，防止排入城镇污水处置惩罚厂。（市城管执法局牵头，市行政审批局共同）

4、保障办法

（一）增强构造带领。市当局建立以分担副市长为组长、市住建局局长为副组长，市发改科技局、财务局、城管执法局、市场羁系局、行政审批局、水利局、环保局等相干部分以及各街道服务处卖力同道为成员的城镇污水网络处置惩罚提质增效三年步履事情带领小组，带领小组下设办公室，办公室设于市住建局，办公室主任由市住建局局长专任，详细卖力污水处置惩罚提质增效事情的构造实行、监视查抄以及综合查核。各牵头单元要进一步细化分化使命，逐年制订年度事情规划以及使命清单，落实各项保障办法以及保险提防办法，确保城镇污水处置惩罚提质增效事情有序推进，三年步履取患上实效。

（二）强化督导羁系。对峙方针导向、问题导向，成立健全城镇污水处置惩罚提质增效三年步履事情放哨查抄、按期陈诉、督盘问责、举报反馈等轨制，实时监视查抄，按期阐发研究存于问题，出力解决事情中存于问题以及单薄环节，推进事情落实。

（三）确保资金投入。连续加年夜财务资金投入力度，列出专项资金，保障事情落实。成立工程库，争夺中、省专项补贴资金，最年夜限度削减市级财务资金压力。立异事情思绪，踊跃摸索都会设置装备摆设成长投融资模式，踊跃争夺国度债券、平易近间本钱撑持办事都会设置装备摆设成长。

（四）增强宣传指导。经由过程当局流派消息网、微信公家号、新媒体等平台，实时宣布污水处置惩罚提质增效的年度使命方针以及事情进度，接管社会各界监视，鞭策事情落实。经由过程专题讲座、发放宣传资料等情势，教诲指导市平易近群众自发维护雨水、污水管网等举措措施，不向水体、雨水口排污，不私搭乱接受网，于全社会造成共治同享精良气氛。