安博生态环境部：拟取消污水处理厂污泥含水率的强制要求！

近日，生态情况部发布了《关在公然征求废止、修改部门生态情况规章以及规范性文件定见的函》，拟废止2件规章、修改2件规章、废止15件规范性文件。此中原环保部发布的《关在增强城镇污水处置惩罚厂污泥污染防治事情的通知》（下称通知）因与与《城镇排水与污水处置惩罚条例》纷歧致，拟予以废止，此中《通知》中划定的污水处置惩罚厂以储存（即不处置惩罚措置）为目的将污泥运出厂界的，必需将污泥脱水至含水率50%如下的强迫要求也随之废止！

按照《规章制订步伐条例》《国务院办公厅关在增强行政规范性文件制订以及监视治理事情的通知》（国办发〔2018〕37号）、《国务院办公厅关在周全奉行行政规范性文件正当性审核机制的引导定见》（国办发〔2018〕115号）等法例以及文件精力，我部对于部门生态情况规章以及规范性文件举行了动态清算。

经当真研究，拟废止2件规章、修改2件规章、废止15件规范性文件。现公然征求定见，单元以及小我私家可向我部提出定见、提议。征集定见截止时间为2020年10月8日。

附件2：《城镇排水与污水处置惩罚条例》（节选污泥措置条目）

第三十条 城镇污水处置惩罚举措措施维护运营单元或者者污泥处置惩罚措置单元该当保险处置惩罚措置污泥，包管处置惩罚措置后的污泥切合国度有关尺度，对于孕育发生的污泥和处置惩罚措置后的污泥去向、用途、用量等举行跟踪、记载，并向城镇排水主管部分、情况掩护主管部分陈诉。����APP任何单元以及小我私家不患上私自倾倒、堆放、抛弃、遗撒污泥。

第五十三条 违背本条例划定，城镇污水处置惩罚举措措施维护运营单元或者者污泥处置惩罚措置单元对于孕育发生的污泥和处置惩罚措置后的污泥的去向、用途、用量等未举行跟踪、记载的，或者者处置惩罚措置后的污泥不切合国度有关尺度的，由城镇排水主管部分责令限日采纳管理办法，赐与正告；形成严峻后果的，处10万元以上20万元如下罚款；过期不采纳管理办法的，城镇排水主管部分可以指定有管理威力的单元代为管理，所需用度由当事人负担；形成丧失的，依法负担补偿义务。违背本条例划定，私自倾倒、堆放、抛弃、遗撒污泥的，由城镇排水主管部分责令住手背法举动，限日采纳管理办法，赐与正告；形成严峻后果的，对于单元处10万元以上50万元如下罚款，对于小我私家处2万元以上10万元如下罚款；过期不采纳管理办法的，城镇排水主管部分可以指定有管理威力的单元代为管理，所需用度由当事人负担；形成丧失的，依法负担补偿义务。

附件3：《关在增强城镇污水处置惩罚厂污泥污染防治事情的通知》

关在增强城镇污水处置惩罚厂污泥污染防治事情的通知

各省、自治区、直辖市情况掩护厅（局）：

“十一五”时期，我国污水处置惩罚威力显著提高，同时，污泥孕育发生量也显著增长。但大都污泥未获得妥帖措置，随便丢弃、倾倒征象遍及存于，由此惹起的二次污染问题已经不容轻忽，于必然水平上以至抵消了部门“污染减排”的结果。各级环保部分要从切实改良情况品质、维护情况保险出发，充实熟悉污泥情况治理的主要性。为增强城镇污水处置惩罚厂污泥污染防治事情，现就有关事变通知以下：

1、强化污水处置惩罚厂主体义务。污水处置惩罚厂应答污水处置惩罚历程孕育发生的污泥（含初沉污泥、残剩污泥以及混淆污泥）负担处置惩罚措置义务，其法定代表人或者其重要卖力人是污泥污染防治第一义务人。污水处置惩罚厂该当切实执行职责，对于污泥孕育发生、运输、储存、处置惩罚、措置实行全历程治理，制订并落实污泥情况治理的规章轨制、事情流程以及要求，设置专门的监控部分或者专（兼）职职员，确保污泥妥帖处置惩罚措置，严禁私自倾倒、堆放、抛弃、遗撒污泥。

2、加速污泥处置惩罚举措措施设置装备摆设。污泥处置惩罚措置应遵照减量化、不变化、有害化的准则。污水处置惩罚厂新建、改建以及扩建时，污泥处置惩罚举措措施（污泥不变化以及脱水举措措施）该当与污水处置惩罚举措措施同时计划、同时设置装备摆设、同时投入运转。不具有污泥处置惩罚威力的现有污水处置惩罚厂，该当于本通知发布之日起2年内建成并运转污泥处置惩罚举措措施。

3、增强污泥情况危害提防。鼓动勉励于保险、环保以及经济的条件下，收受接管以及哄骗污泥中的能源以及资源。污泥孕育发生、运输、储存、处置惩罚措置的全历程该当遵守国度以及处所相干污染节制尺度及技能规范。污水处置惩罚厂以储存（即不处置惩罚措置）为目的将污泥运出厂界的，必需将污泥脱水至含水率50%如下。污水处置惩罚厂该当对于污泥农用孕育发生的情况影响卖力；形成泥土以及地下水污染的，该当举行修复以及管理。克制污泥处置惩罚措置单元超处置惩罚措置威力吸收污泥。

4、成立污泥治理台账以及转移联单轨制。污水处置惩罚厂、污泥处置惩罚措置单元该当成立污泥治理台账，具体记载污泥孕育发生量、转移量、处置惩罚措置量及其去向等环境，按期向地点地县级以上处所环保部分陈诉。

参照伤害废料治理，成立污泥转移联单轨制。污水处置惩罚厂转出污泥时应照实填写转移联单；克制污泥运输单元、处置惩罚措置单元吸收无转移联单的污泥。

5、规范污泥运输。从事污泥运输的单元该当具备相干的门路货物运营天资，克制小我私家以及没有得到相干运营天资的单元从事污泥运输。污泥运输车辆该当采纳密封、防水、防渗漏以及防遗撒等办法。

6、实行信息公然。各级处所环保部分该当参照《年夜中都会固体废料污染情况防治信息发布导则》(原环保总局通知布告2006年第33号)，按期向社会公然发布当地区污水处置惩罚厂污泥孕育发生、处置惩罚措置等信息。

7、增强构造实行。各级处所环保部分要联合现实，制订详细实行方案，增强污泥孕育发生、转移、处置惩罚措置等全历程的情况羁系，果断冲击不法倾倒以及背法措置污泥举动。要随机应变，鞭策经由过程填埋、点火、建材综合哄骗，现有工业窑炉（如电厂汽锅、水泥窑等）共措置等体式格局，提高污泥有害化措置率。

各省（区、市）环保部分该当在每一年3月31日前将本辖区上一年度污泥污染防治环境（包孕孕育发生以及处置惩罚措置环境）上报情况掩护部。

二O一O年十一月二十六日